北极星储能网讯:2016年全球新能源汽车市场依然如火如荼，中国是最大市场，但产品结构偏低端，补贴政策有调整的需要。2016年中国市场规模继续领跑全球，由于中国补贴政策在2017年迎来退坡，2016年中国市场出现抢装潮。其中A0级和A00级车占比较大，产品结构较为低端，不利于我国新能源汽车行业的发展，政府需要改进补贴政策引导市场健康发展。
发达国家的补贴政策发展经验值得中国借鉴。国外发达国家推出了3种不同类型的补贴政策：①直接补贴：直接对消费者进行补贴，使得消费者购买成本下降，使得新能源汽车具有经济性。②间接补贴：减免购车增值税，购置税或减免购消费者的其他应缴税额，间接降低了消费者的购车成本，使得新能源汽车具有经济性。③积分制：建立积分制政策，通过积分交易推动新能源汽车行业发展。这些政策各有利弊，实施阶段效果不一，各国政府为了保证新能源汽车市场发展屡次调整政策，这些发展经验值得借鉴。
我国新出台的双积分政策配合补贴退坡有效解决原有补贴痛点，长期利好我国新能源汽车行业发展。我国原有补贴政策属于直接补贴，是我国新能源汽车行业的风向标，但也客观上造成了新能源汽车行业大干快上过度依赖补贴的现象。2018年即将实行的双积分政策能将市场主导权交还给企业，配合补贴退坡将会最大限度激发企业的积极性，使得新能源汽车行业形成有效竞争，良性循环，长期利好我国新能源汽车行业发展。
1、全球范围内，新能源汽车发展依赖补贴
2016年全球新能源汽车市场继续快速发展，市场主要集中在有稳定补贴政策的国家。2016年全球累计销售新能源汽车77.4万辆，同比增长40%。销量排名前七的国家分别是：中国、美国、挪威、英国、日本、法国、德国，合计销量达到63.7万辆，全球销量占比83%。从名单里可以看到，大力发展新能源汽车的国家均为对环保有着强烈诉求的工业强国。这些国家推广新能源汽车的时间较长，市场比较成熟，补贴政策相对稳定，效果明显。
我国新能源汽车市场绝对数量较大，但从产品结构看低端产品占比较高。2016年新能源乘用车主要由A0级与A00级高增长拉动整体增长，虽然销量世界领先，但大而不强，主要车型在品牌知名度、核心性能、科技体验等方面皆与世界热门车型有较大差距。一方面由于我国固有国情，经济型电动车在县乡市场发展潜力巨大；另一方面我国新能源汽车原有补贴政策采取阶梯式补贴形式，且17年补贴金额大幅退坡，导致整个市场16年下半年形成抢装之势，厂商使用经济型电动车能在短时间内研制生产从而搭上补贴退坡前的末班车。补贴政策的发展直接影响我国新能源汽车行业的发展。我国即将实施的双积分政策，充分消化了其他国家新能源政策发展的经验，将长期利好我国新能源汽车市场。
新能源汽车仍然不具备经济性，行业发展需要补贴支持。动力锂电池在整车制造成本中占比30%-40%，电池制造成本直接决定了整车的经济性，由于动力电池原材料碳酸锂价格居高不下，三元电池重要原材料钴等大幅涨价，推升了动力锂电池的制造成本。动力锂电池依靠技术进步降低成本，新能源汽车经济性尚需时日，大规模推广需要依赖补贴政策。
