据彭博援引知情人士消息透露，特斯拉与上海市达成协议后，将可在上海临港产业区建厂，最早或在本周达成协议。与此前立即否定的态度不同，针对本次消息，特斯拉在美国加州总部的公司代表未予置评。
业内人士判断，此次特斯拉建厂上海的消息，可能性非常大。此前，特斯拉曾多次被传出与中国企业进行合资建厂。例如去年，有报道称特斯拉高层到苏州参观，并与潜在生产伙伴见面；去年6月，又传出上海金桥集团与特斯拉签署了涉及合资建厂的备忘录；今年2月，特斯拉又传出与上海临港合资建厂；今年4月，又有媒体报道称，特斯拉将在广东建立工厂。显然，特斯拉作为新能源领域的标杆，自然牵动着媒体的神经。
事实上，特斯拉打算在华建厂，并非空穴来风，早在2016年马斯克就指出，特斯拉当时正在选址，希望在本地寻找到合作伙伴以建立生产工厂。今年4月底，国务院副总理汪洋刚在北京中南海会见了马斯克。
至于此次会面是否加快了特斯拉本地化生产的步伐，目前还不得而知，不过其中传递出的信号显然再明显不过，政府在新能源市场不断开发外资限制的工作思路越来越明确。
5月26日，商务部新闻发言人孙继文在例行新闻发布会上透露，正在修订的《外商投资产业指导目录》已获通过，将开放新能源汽车电池的外资股比限制；6月2日，工信部发布的2017年第五批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》中，3款搭载日产AESC动力电池的车型获得通过。
而近日戴姆勒与大众分别牵手北汽新能源、江淮，加速开拓中国新能源汽车市场；再联系到松下此前与捷星新能源科技(苏州)有限公司的合作。显然，在政府看来，此时加强新能源市场对外资的引入，时机已到，既能为新能源市场化转型提速，又能提高新能源产业的整体实力。
无论是特斯拉的国产化，还是江淮大众打破外资2个公司的设立限制，亦或是松下的加速布局国内市场，基于外资巨头的品牌和产品竞争力，对国内新能源市场格局必定带来巨大的冲击。因此，业内人士也不免担忧，外资的大量进入是否会让新能源产业重走传统汽车的老路？其实不然。
首先，必须承认，我国新能源产业的整体水平与国际先进水平还存在一定的差距。但是国内具有发展形势好，研发速度快的优势，通过引入外资，可以深化这一优势。一方面可以激化市场竞争环境，刺激国内企业对技术的研发投入和研发进度；另一方面可以通过合资、合作的形势学习国际先进经验和先进技术。杉杉能源董事长李智华指出，整个行业的技术进步从某种层面上讲是有天花板的，到一定程度最先进的技术进步会减速，在国家的扶持下，民间投资的推动，技术追赶的问题肯定能解决。
其次，国内企业并不会丧失主导权，其一是世界新能源产业的技术体系并未成熟，国内企业同样拥有技术优势和实力，新能源市场企业间的合作更多是为了研发水平的提高而不是占领市场。其二国内企业的整体实力并不比外资企业逊色，比亚迪、宁德时代、精进电机、贝特瑞等企业都有参与国际竞争的实力。
国家科技成果转化基金基金合伙人方建华在接受《每日经济新闻》采访时指出，“有了竞争的压力才能有利于国内动力电池企业成长，引入外资的政策实施后市场会提前进入一个优胜劣汰的竞争状态。”
