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福建:腾“云”而上竞风流
2019-05-08 12:27:36   来源:福建日报   评论:0 点击:

  2000年,时任福建省长习近平高瞻远瞩地作出建设数字福建的战略决策,深刻影响了福建发展。十九年来,沿着数字化、网络化、可视化、智慧化融合发展之路,数字“魔力”渗透进福建经济发展、社会治理、人民生活的方方面面。

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  2018年,福建实现生产总值3.58万亿元,其中,数字经济规模突破至1.42万亿元,同比增长22%,增速位列全国第二,信息化综合指数居全国第6位。朝着数字中国建设的样本省份迈进,福建蹄疾步稳。


  政务数据:整合共享,全国领先


  进出口货物申报从4小时压减到5~10分钟,船舶进出境申报时间从36小时减少至2.5小时,一般货物贸易出口全流程从16天缩短到8天……


  2015年8月试运行以来,中国(福建)国际贸易单一窗口已成为福建推动贸易便利化、努力打造一流营商环境的突破口。


  变化的背后,是平台连接的43个单位,涵盖了108项口岸政务管理和贸易服务功能。


  “单一窗口”还依托跨境贸易共享数据的有力支撑,不断上线新系统、新功能,运用大数据推进从“互联网+政务”上升到实现政府决策的科学化、社会治理的精准化,持续打造更多更具特色性和功能性的“福建样本”,福建也成为国际贸易“单一窗口”建设国家标准的主要起草单位。


  比如贸易真实性核查系统,依托汇聚的通关、物流、金融等贸易数据,帮助银行对企业金融业务的贸易真实性实施自动化数据对比核实;又比如口岸通关时效评估系统,能通过精准定位耗时长的通关环节,为政府开展通关时效管理提供科学依据和决策支持。


  这是福建以数据“跑路”代替人员“跑腿”的一个集中体现。


  政务数据的开发应用,是“数字福建”建设的重要组成部分。福建于2003年开始建设政务数据共享工程,2012年建成全国最早的省级电子政务云平台,2015年启动实施省级政务数据整合汇聚与共享应用工程,在全国率先实现所有省直部门政务数据统建共享、汇聚开发。


  近年来,尤其是首届数字中国建设峰会举办以来,电子政务作为“数字福建”的引领工程,持续发力,在政务信息系统整合、电子证照应用、公共信息资源开放、健康医疗大数据、“一带一路”空间信息走廊等信息化建设领域先行先试,为促进国家治理体系和治理能力现代化贡献了福建路径和福建方案。


  福建还以省政府令形式先后出台了《福建省电子政务建设和应用管理办法》《福建省政务数据管理办法》,在国内率先提出政务信息资源属于政府所有,为促进数据由“小”向“大”汇聚提供了法规保障,并从数据管理职责、数据技术支撑、政务数据采集、汇聚共享、开放开发、质量安全等六个方面,对政务数据管理和应用进行了规范。


  福建省大数据管理局局长陈荣辉介绍,福建创新公共信息资源开放机制,参照土地、资源一二级市场开发的模式,在十多年数据积累和数据目录编制的基础上,组建了30人规模公益性的政务数据一级开发团队,负责政务数据汇聚清洗、分类整理、脱敏脱密、质量管理和授权开放等工作,促进政务数据资源有序开放和开发利用,保证各市场主体公平、公正、公开获得数据授权。


  “大数据+产业”:项目带动,集聚发展


  当下,以云计算、信息技术、电子商务、服务外包为主要特征的新一轮世界产业结构调整方兴未艾。紧抓大数据产业这一“富矿”,开创发展新局面,也是“数字福建”建设面临的全新时代课题。


  为推动“大数据+产业”的发展,福建组织实施了一批示范效果突出、产业带动性强、区域特色明显、推广潜力大的产业大数据应用项目。业内人士认为,这些行业标杆将充分发挥示范带动作用,引领福建传统行业腾“云”而上,拥抱新时代。


  福州长乐,东海之滨,中国东南大数据产业园。


  作为园区代表性企业,贝瑞和康不仅在福州滨海新城设立了医学检验实验室,还投资28亿元建设福建贝瑞和康数字生命产业园,打造集研发、生产、销售于一体的区域性综合性总部,建设完整的生命科学产业集群。


  “我们拥有全球最具规模的中国人基因组数据,在全国有2000多家合作医院和100多家实验室,每天都产生海量数据,这些数据配合临床应用就能实现精准诊断,并为精准治疗、药物开发等提供支撑。”福建贝瑞和康基因技术有限公司总经理于晓光介绍,但企业自建数据中心投入巨大,见效周期甚至比建一个医院还长。“而在这里,有先进、安全的存储计算能力,企业大大缩短了落地到投用的周期,这也是我们选择把研发中心设立在福州的原因。”


  截至目前,东南大数据产业园注册企业累计已达264家,注册总资本约268.904亿元,健康医疗、大数据、云计算、物联网等数字经济产业呈现集聚发展态势。


  集产、学、研、用等于一体的泉州安溪EC产业园是另一个产业集聚区,作为“超级大数据平台”,园区已吸引了中国国际电子商务中心、新华大数据中心、厦门航空等30余家单位入驻,启动政务云、渲染云、新华丝路云等10多个云平台。福州软件园、厦门软件园、马尾物联网基地、泉州芯谷等重点产业园也呈现良好发展势头。


  此外,美亚柏科、星网锐捷、福大自动化、三五互联等一批在云计算硬件设备、应用软件服务等领域国内领先、产值超亿元的应用类云计算企业,如颗颗珍珠遍布八闽。


  集聚的大数据产业项目正加速转化为福建经济发展新动能,目前,福建数字经济总量已超过GDP的三分之一。


  2019年福建省政府工作报告指出,将深化数字福建建设,加快数据资源整合共享,实施100个人工智能应用示范项目,形成100个深度应用场景,推动人工智能与经济社会发展深度融合,推动数字产业化、产业数字化。


  “大数据+”,正与福建多行业、多领域充分融合,为数字中国提供鲜活样本。


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