本局各股室、审计举报中心（基建投资审计中心）：
为规范局机关审计专报的撰写，提升审计专报撰写质量，我局在广泛征求意见建议的基础上，研究制定了《统一审计专报格式及撰写注意事项》，现予印发，请遵照执行。
泉州市丰泽区审计局
2017年1月 3日
（此件主动公开）
统一审计专报格式及撰写注意事项
为加大审计成果的开发利用，促进年度绩效管理水平提升，参照泉州市审计局的做法，决定试行对在审计工作中发现的重要或重大问题事项及建言献策向区委、区政府及主要领导专题报告。为方便各股室、审计中心撰写及报送审计专报信息，依据《审计法》和《国家审计准则》有关规定，现将审计专报有关撰写注意事项及格式规范整理如下。
一、明确审计专报的定位
审计专报是审计机关专门用于向地方党委政府及主要领导报告审计工作中发现的重要或重大问题事项及建言献策的一种审计文书，是一种定向、专题、对上的审计信息形式。国家审计准则第一百五十一条规定，“审计机关在审计中发现的下列事项，可以采用专题报告、审计信息等方式向本级政府、上一级审计机关报告：涉嫌重大违法犯罪的问题；与国家财政收支、财务收支有关政策及其执行中存在的重大问题；关系国家经济安全的重大问题；关系国家信息安全的重大问题；影响人民群众经济利益的重大问题；其他重大事项”。
二、把握审计专报撰写注意事项
（一）把握好专报与信息的区分。“审计专报”应在“审计报告”的格式、内容、框架范围之内，以“审计报告”为母本，化繁为简，去粗留细，直截了当就某一审计事项、某一问题，或某一方面的情况等，向本级党委政府及主要领导作出专门报告。审计专报与审计信息在内容、篇幅、格式规范方面有着明显区别，国家审计准则第一百五十二条进一步明确：“专题报告应当主题突出、事实清楚、定性准确、建议适当。审计信息应当事实清楚、定性准确、内容精炼、格式规范、反映及时”，由此可见，专报侧重于对主题和目的性的把握，信息则更强调时效性。
（二）把握好专报撰写的时点。“审计专报”也有时效性，要根据审计工作计划和中心工作要求，不失时机地掌握好“审计专报”的上报时机和时点。一是专报的上报可在审计中进行。比如，针对审计中发现的重大或重要问题，一经确定问题的性质，审计组认为有必要作为专报材料的，可及时提请单位主要领导把握，抓住审计工作的出彩点；二是与审计报告、审计决定同步进行。在出具审计结果的同时，提请审计专报；三是与移交审计案件线索同时进行。在移交审计案件线索时，将有关案件线索向党委政府及主要领导作出专报；四是事后进行。一方面对审计结果进行对比、分析、分类和提炼，以“审计专报”作为成果转化的平台向领导层、决策层反映。另一方面对审计发现的问题事项，被审计单位整改不积极、不主动或落实措施不力的，要及时提出审计专报；五是踩准区党委政府工作的节奏、节拍及中心工作节点，为区主要领导宏观决策和微观管理及时提供所需所要的建设性审计意见和建议。
（三）把握好专报的内容和要求。“审计专报”既有别于审计信息，又不能照搬审计报告，因此篇幅上一定要短，对问题情况的表述要精干，直奔主题，切忌拖泥带水。重点把握两个方面：一是审计发现的主要问题及成因；二是提审计建议的角度。
三、统一审计专报格式规范
由于目前没有统一的审计专报格式规范可借鉴参考，为方便各股室、审计中心撰写及报送审计专报，根据《国家审计准则》有关规定，参照泉州市审计局的格式和上行文格式规范，统一就我局审计专报撰写内容及相关要求明确如下：
⒈标题要简短。如，***（审计机关）对****（项目名称）审计的情况专报。
⒉引语要精炼。如，***（审计机关）派出审计组，自***年*月*日至*日，对***进行审计或审计调查或专项审计等，审计报告征求了被调查单位的意见。现将审计发现的主要问题及有关事项专报如下：
⒊突出主要问题及成因分析。从审计报告中整理、分析、摘录能够引起领导重视、有代表性、倾向性、苗头性、机制制度性等主要问题事项，并简明分析问题产生的成因。
⒋建议要少而精。针对问题的性质、成因等“一对一”的提建议，综合性地提意见，站在全局高度、领导角度上建言献策。
5.由采写审计组按上行文格式流程审核报批，主送区委或区政府。
6. 具体需报告情况由局领导根据实际安排审计组撰写。
附件：审计专报参考格式
附件：
泉丰政审专〔****〕**号 签发人：***
泉州市丰泽区审计局
关于****（项目名称）审计情况的专题报告
区政府：
根据年度项目计划安排，我局派出审计组，自****年*月*日至*日，对***进行审计（审计调查或专项审计等），审计中发现***在***方面存在的一些问题（或审计报告征求了被审计单位的意见）。现将审计发现的主要问题及有关事项专报如下：
主要问题及成因分析********（从审计报告中整理、分析、摘录能够引起领导重视、有代表性、倾向性、苗头性、机制制度性等主要问题事项，并简明分析问题产生的成因）。
审计建议：（建议要少而精，针对问题的性质、成因等“一对一”的提建议，综合性地提意见，站在全局高度、领导角度上建言献策）。
泉州市丰泽区审计局
****年*月*日
（联系人：*** 电话：***********）
