各市、县（区）水利局，平潭综合实验区农发局：
近日，省人民政府办公厅印发《福建省水利设施灾后恢复重建实施方案》（闽政办〔2016〕110号），要求切实抓好受“尼伯特”台风灾害影响的农村水利设施修复，确保7月25日前保障农村饮水临时供水、抢通临时灌溉渠道，年底前完成农村饮水安全工程修复，明年春耕前完成农田灌溉排水工程修复重建。为进一步做好农村饮水安全、农田灌排等农村水利工程的灾后恢复重建工作，经研究，现提出如下指导意见：
一、全面核查工程损毁情况。对受灾严重的乡镇，县级水利部门要落实一名局领导挂钩负责，会同所在乡镇水利工作站，以村为单位，逐村对损毁的农村水利工程进行现场核查，逐个工程进行登记造册，全面摸清农村水利工程损毁情况。
二、组织制定恢复重建计划。按照“轻重缓急、远近结合”的原则，采取先生活、后生产，先重点、后一般，先应急、后提高的办法，以县或乡镇为单元，组织编制农村水利工程灾后恢复重建计划，优先安排影响供水安全和农业灌溉等急需恢复的农村水利工程。
三、认真编制恢复重建方案。要对登记造册的农村水利损毁工程，逐个研究制定恢复重建初步方案，测算恢复重建资金预算。工程管理单位、乡镇政府、村组集体或农民用水合作组织，分别牵头组织编制恢复重建实施方案，县级水利部门按照投资规模建立分级技术指导、审核把关机制，确保恢复重建方案科学合理。
四、加强监管确保重建质量。在农村水利工程灾后恢复重建过程中，县水利局、乡镇水利工作站要安排技术力量加强技术指导，共同把好施工队伍选择关，深入施工现场进行督查，鼓励群众参与监督，把好恢复重建工程质量关，加快恢复重建工程进度，确保工程质量。
五、及时验收落实管护责任。对已经完成的农村水利灾后恢复重建工程，县水利局要会同乡镇水利工作站及时组织验收，建立工程档案，及时移交使用，落实管护责任，确保修一处、成一处、效益一处。
各地要加大灾后恢复重建资金筹集力度，科学安排各级水利救灾专项资金，合理统筹使用水利工程水毁修复切块资金、小型水利工程抢修切块资金、农田水利设施管护专项资金等，有条件的要结合农村饮水安全巩固提升、小型农田水利工程建设、中小型灌区节水配套改造等项目建设，统筹实施应急抢修、重点整治、全面修复３阶段工作，推进农村水利工程灾后恢复重建，确保农村饮水安全和农业灌溉用水安全。
设区市水利局、省厅县（区）推进组要积极参与指导，密切配合县（区）水利局开展灾后恢复重建各项工作。
福建省水利厅
2016年7月19日
